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不能为了政治理想而搞房地产调控


www.nsfang.com  来源:财经网 时间:2012-03-19 09:25:06

第十一届全国人大会议于3月14日闭幕,会后举行的温家宝总理答记者问,很可能是他最后一次以总理身份在“两会”开新闻发布会。也许由于这个原因,温总理的答问中充满了浓厚的告别色彩,带有不少感性的内容。不过,告别并不代表着讲话平淡如水。正相反,温总理在问答中透露出的信息,带给国内市场极大的震撼,最具爆炸性的则有关房地产调控。

温总理表示,中国从2003年开始搞房地产调控,先是六条调控措施,到2005年的国八条,2006年又制定了国六条。但为什么调控不见成效?群众也在责怪我们,说房价越调越高,政策不出中南海。我听到了感到十分痛心。

他认为,房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策,涉及到中央和地方的利益关系,特别是地方从土地出让中获取大量的收入。涉及到金融企业和房地产企业的利益,改革的阻力相当之大。为什么这两年房地产调控有所进展?温家宝认为,首先是我们调控的决心坚定而不动摇;其次,我们抓住了一个抑制投机和投资性需求的要害问题,采取了有针对性的政策措施。

对于中国的房地产市场,温家宝认为,中国有13亿多人口,又处在工业化和城镇化阶段,对住房的需求是刚性的,而且将会是持续的。但从方向上看,应该鼓励更多的人租房。对今后的房地产市场发展,温家宝的几点强调震动了国内市场:

第一,要保持房地产长期平稳和健康发展。如果盲目发展,出现经济泡沫,一旦破灭,不仅影响房地产市场,而且会拖累整个经济。第二,什么叫房价合理回归?我以为合理的房价,应该是使房价与居民的收入相适应,房价与投入和合理的利润相匹配。现在我可以明确地告诉大家,房价还远远没有回到合理价位。因此,调控不能放松。如果放松,将前功尽弃,而且会造成房地产市场的混乱,不利于房地产长期健康和稳定发展。第三,房地产的发展,毫无疑问要充分发挥市场配置资源的基础性作用,就是说要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可以缺少,因为它更具有稳定性和促进公平。

温家宝说了这些话之后,房地产开发商股价大幅下跌,恒大地产在香港上市的股票下跌3.4%,金地(集团)股份在上海上市的股票下跌5.9%,万科在深圳上市的股票下跌0.2%。而3月14日全天多数时候处在上涨区域的上证综合指数在尾盘时出现跳水,收盘下跌2.6%。完全可以认为,温总理关于房地产调控的严厉表态,将国内股市生生砸了下来。这再次证明,中国股市是个政策市。

在我们看来,温总理的表态再次清楚地告诉市场,这一轮房地产调控就是一次带有政治意味的调控,当政府认为市场有问题的时候,就会毫不犹豫地出手干预。更为严重的是,面对到底何为“合理价位”的市场质疑,温总理用了一个含糊而严厉的说法——“远远没有回到合理价位”,这一表态带给市场的负面想象,将会在资本市场上吓得很多资金落荒而逃!

如果从市场角度来看,房地产市场不管怎么调控,它也是个市场,它也需要市场规律来起作用,供需关系仍要起作用。其实温总理也承认,13亿人的国家,处在城市化和工业化过程中,房地产需求将是长期的刚性需求。这是推动房地产价格持续上涨的最大动力。在需求没有完全满足之前,动用政府之手来强压房价,其效果可能无法持续。如果政府的政策直接将打压房价设定为政策目标,这恐怕是选错了政策目标。

房价大幅下跌的政策安排,当然会获得无房者或未购房者的欢呼,但在未来仍将持续的巨大刚需面前、在房地产已成为相当大一批中国老百姓的私人资产时,房价大跌带给人们的是好处多还是坏处多?

作为独立的智库,安邦研究团队认为,中国的房地产市场需要调控,但这只是一种结构调整,不能把政策目标设定在大幅打压房地产价格。这样的调控不是为了市场更合理,更像是为了政治理想!



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