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国家发改委:楼市调控长期政策正在研究


www.nsfang.com  来源:北京商报 时间:2012-03-08 09:28:51

  保持投资合理增长,中央预算内690亿元资金投向保障房;楼市调控全部政策不动摇,正在研究建立房地产宏观调控的长效机制……国家发改委主任张平昨日在十一届全国人大五次会议首场记者会上,就国民经济和社会发展的热点话题逐一进行了回应。

  投资

  保障房等民生投资如何确保?

  积极财政 中央投资重点面向六大领域

  今年我国将继续实施积极的财政政策。根据计划,今年保障性住房的开工量为700万套,竣工量为500万套,与此同时,去年开工的1000万套保障房和此前两年开工未建成的项目也在续建当中。对此,中央预算又将做何安排?除了保障房外,中央财政预算内的其他投资计划又是如何安排的?

  “我们立足于扩大内需,首先是扩大消费需求,但同时也要保持投资的合理增长。”张平在昨日的发布会上首次做出了明确的解读。张平告诉记者,今年 中央预算内投资规模是4026亿元,比去年增加200亿元。安排的重点和方向主要有六大方面:第一,保障性安居工程投资690亿元。第二,“三农”建设, 包括水利、农业农村的民生工程和设施建设等,这个应该是1400亿多一点。第三,教育卫生等社会事业,大体上是480多亿。第四,节能环保、环境保护与生 态建设,大体上也是480多亿。第五,交通能源等重大基础设施建设,包括西部地区的一些重要基础设施,安排了240多亿。第六,自主创新、结构调整和技术 改造等,包括战略性新兴产业发展,大体安排了290多亿。

  “从上面这些数据可以看出,中央预算内投资安排的重点是向民生倾斜,直接为老百姓服务或者直接让老百姓受益的,大体占投资总数的2/3左右。”张平分析表示。

  物价

  CPI高涨感觉收入缩水如何解决?

  自我批评 对今年4%左右目标有信心

  来自国家统计局的数据显示,去年我国CPI涨幅达到5.4%,尽管居民收入增长远超这一数字,但更多的老百姓却表示明显感受到了收入缩水,高企的物价还将持续多久?今年调控物价的措施还有哪些?

  “去年的物价形势确实比较严峻,全年物价涨幅没有实现年初确定的控制目标。作为价格主管部门的负责人,我今天也借这个机会要做自我批评。”张平在昨日的记者会上作为物价主管部门的一把手首先向民众致歉,在他看来除了去年发展生产、保障供给、加强调控、稳定市场、整顿流通秩序、减少中间环节、降低流通成本、加强市场监管、维护正常的价格秩序、提高社保等等措施外,今年调控物价的关键会是农产品价格和资源价格方面。

  张平坦言,从有利条件来看,农业连续八年获得丰收,粮食库存充裕,生猪生产、蔬菜生产各地稳定,食油、食糖库存也是有保障的,如果说不利条件, 一个是自然气候,另外一个便是供求紧张的关系。“老天爷给我们一个什么样的天气条件,还有很大的不确定性,因此农产品方面还不能掉以轻心。”

  在资源价格方面,张平表示,由于石油、铁矿石、食用油等大宗商品的价格依然处于高位震荡阶段,国内一些生产要素的成本就无法避免地处于上升通道,因此年内将理顺部分资源性产品的价格,为价格改革留出一定的空间。

  “虽然难度很大,但如果上述措施落实到位,我对今年把物价总水平涨幅控制在4%左右还是有信心的。”张平强调表示。

  楼市

  地方频现调控放松迹象怎么办?

  不可动摇 正研究建立调控长效机制

  就在“两会”前,持续长达一年多的楼市调控开始遭遇被放松的迹象,先后共有17个地区传出各种放松或变相放松的措施,面对地方政府的“蠢蠢欲动”,监管层又将如何应对?

  “房地产业对一个地方的经济发展还是有很大影响的,所以现在一些地方为了鼓励购房采取了一些‘冲动’举动。我们的态度是非常明确的,就是要继续坚持房地产业宏观调控的各项政策不动摇。”

  张平坦言在过去一段时间里,房地产投资增长很快,占我国固定资产投资的比重接近1/5,但是,在发达地区,特别是东部沿海地区的一线城市,由于 各种因素的影响,房价上涨过快,房地产业出现了畸形发展的状况,房价超出了群众的承受能力,目前房地产业宏观调控取得了一定成效,价格涨幅已经大幅度回 落。

  尽管如此,上述效果与居民预期还有一定差距,张平坦言,还是希望房地产的价格能够有一个合理的回归。他同时透露,在坚持现行政策措施的基础上,国家发改委正在研究建立房地产宏观调控的长效机制,希望可以促进房地产业能够长期健康稳定发展。

  消费

  如何让百姓愿意且放心消费?

  完善社保 买节能产品获减税或补贴

  张平坦言,要让百姓消费,必须要做到五个方面:第一,要让老百姓有钱消费;第二,要让老百姓敢于消费;第三,要让老百姓乐于消费;第四,要让老百姓方便消费;第五,要让老百姓放心消费。

  所谓有钱消费,就是要增加居民的消费能力,提高居民的收入水平。张平表示,今年将继续实行扩大就业,提高农产品收购价格,调整最低工资标准,建立工资正常增长机制等措施,让老百姓有钱来消费。

  所谓敢于消费,就是有了钱也敢花。“要让老百姓敢于花钱,最重要的措施或者说解决问题的办法就是把社会保障制度建立起来、完善起来,让老百姓无后顾之忧,才能敢于花钱。”张平强调。

  在乐于花钱方面,对于百姓关注的节能产品补贴政策是否延续,张平给出了明确的答案:将继续采取一些鼓励政策和措施,比如鼓励大家去购买一些节能 产品,政府给予一些税收减免或补贴,此外节材、节水、环保的产品也将获得同样的鼓励政策。此外,在方便消费和放心消费方面,发改委也会采取包括改善流通基 础设施、发展新型商业业态、加强市场监管等措施,促进消费环境的改善。



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