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住房和城乡建设部:经济适用房还要适度发展


www.nsfang.com  来源:东方网 时间:2009-08-05 10:18:03

记者从住房和城乡建设部获悉:今年上半年,全国各地新开工经济适用住房3388万平方米、48万套,完成投资468亿元。作为保障性安居工程的重要组成部分,经济适用住房对解决城市中低收入家庭住房发挥了重要作用。

近期,武汉“六连号”事件、北京大量经济适用房违规出租等新闻,引发了社会上对经济适用房制度的广泛关注。住房和城乡建设部住房保障司司长侯晰珉认为,经济适用房是现阶段解决城市低收入家庭住房困难的有效方式。各地特别是一些住房价格较高的大中城市,适度发展经济适用房仍然具有重要意义。同时,有条件地支持居民拥有住房,有利于促进社会和谐稳定。

对于经济适用房在审核、分配、使用过程中出现的种种问题,侯晰珉认为,经济适用房制度目前面临的关键问题是如何加强准入和监督管理。各地应当不断健全供应对象的准入审核工作机制,建立公开公平公正的审核程序,严格建设标准和上市交易管理规定,强化违规处罚力度。同时应当严厉查处骗购经济适用房,以及管理人员内外勾结、谋取私利的行为。

据记者了解,下一步,有关部门将指导各地科学确定保障对象准入条件,准确把握低收入群众生活和住房困难的程度,建立部门联动的审核机制,完善准入、退出制度。确保经济适用房优先用于低收入住房困难家庭,实现分配公正、公平、公开。

去年以来,在房地产市场出现波动的背景下,一些城市减少了经济适用房供应量,长沙、常州、大连等城市采取了货币补贴的供应方式,淮安等城市明确政府和购房对象的产权比例、实行租售并举等。侯晰珉告诉记者,当前有关部门鼓励各地根据国家总体政策、当地住房状况等,因地制宜地确定经济适用房的建设规模、供应对象和管理方式。这些城市的举措都是有益的探索。

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上海住房发展规划:330万平米经适房建设用地确定

记者近日从市规划和国土资源管理局获悉,《上海市住房发展规划》目前已基本编制完成,将按照法定程序报批。规划明确,未来本市住房发展将以普通商品房、保障性住房为重点。

与此同时,市规土局还透露,目前已进一步确定了2009年经济适用房选址和控制性详细规划,涉及中心城及近郊9个行政区,80%将受轨交辐射。

预测分析建设住房和土地供应

据悉,全市住房发展规划通过对本市住房发展现状评估,对未来全市住房建设需求和土地供应进行了预测分析,明确本市未来住房发展指导思想、发展目标、规模结构、空间布局导向及近期建设重点,对中心城、新城、新市镇住房发展进行分类引导,提出了各区域的住房供应结构、规模、住房政策以及实施建议。

依托轨交 六大基地以顾村面积最大

市规土局有关负责人介绍,大型居住社区将是推进上海城市发展、完善住房体系、提高居住水平、稳定房地产市场的重要举措。

上海市规划和国土资源管理局重点依托新城和轨道交通建设,规划安排15个有一定建设规模、交通方便、配套良好、多类型住宅混合的大型居住社区。其中就包括以保障性住房为主的宝山顾村、嘉定江桥、松江泗泾、闵行浦江、南汇周康、浦东曹路这六大基地。

根据批准的控制性详细规划,六大基地建设用地面积约19.33平方公里,包括居住用地面积约10.77平方公里;规划总建筑面积约1837万平方米,住宅建筑面积约1436万平方米,规划居住人口约52万人。六大基地中,以宝山顾村基地面积最大,达到了近10平方公里,其余的也不小于3平方公里。

规划选址 9个大型居住社区

除了上述六大基地建设已经在推进,包括嘉定环球乐园站、青浦诸光路站等在内的九个以低价普通商品房为主的大型居住社区规划也正在制定中。规划选址了嘉定新城西站、嘉定新城白银路站、嘉定环球乐园站、青浦新城1站、青浦新城4站、青浦诸光路站、奉贤南桥新城东城区、临港新城和金山亭林9个依托新城的大型居住社区,目前选址方案已基本确定,规划总用地面积约41平方公里,其中规划可开发居住用地面积约20平方公里。以上所有的大型居住区将全部有轨道交通辐射。

沪规土局透露,目前已经会同嘉定区政府和青浦区政府先期开展了嘉定环球乐园站、青浦诸光路站大型居住社区进行试点规划工作,体现依托轨道交通站点,综合发展公交优先的理念,形成面向中等收入的普通商品房为主的居住社区,为全市其他大型居住社区的规划建设发挥指导和示范作用。

成熟地块 已经开始建设施工

经济适用住房规划目前在已经确定2008年400万平方米经济适用房规划的基础上,规土部门进一步确定了2009年经济适用房选址和控制性详细规划,涉及中心城及近郊9个行政区,建设用地面积约140公顷,可建经济适用住房建筑面积约330万平方米。目前条件成熟的地块已经开工建设。

规土局方面透露,从发展趋势看,预测到2020年,上海市人均住宅建筑面积将达到35平方米。



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