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广州24块地王闲置两年 拿地盖房蜕变成资本游戏


www.nsfang.com  来源:搜房网综合整理  时间:2009-07-28 09:18:20

[提要]上周,国土资源部国家土地总督察办公室发出一份通知,要求各国土督察局就报国务院审批的土地“批而未用”问题,展开一次专项快速督察。

上周,国土资源部国家土地总督察办公室发出一份通知,要求各国土督察局就报国务院审批的土地“批而未用”问题,展开一次专项快速督察。一方面用地指标紧张,另一方面大量土地批出去以后开发缓慢,没有形成投资量,这已经成为了一对越来越严重的矛盾。而广州近日就爆出该市2007年批出的27块区域地王,竟有24块尚未开工或者未售。地王们怎么会变成闲置的荒地?我们的记者也进行了调查。

广州地王们晒了两年的太阳

2007年是广州住宅用地最活跃的一年。全市总共成交住宅用地50余宗,其中27块地的地价因为一次次刷新了区域地价的新高,被冠以地王的称号。然而买地的热潮却并没有反映到2009年的楼市上,截止目前,27块地王居然有24宗地没有开发或者没有销售。

记者:“这里就是2007年保利经过激烈竞拍拿到的地王,保利曾经把这里叫做保利西海岸,因为未来住在这里的人们可以坐在家里就欣赏到珠江的美景。可是时间已经跨越到了2009年,这里依然是杂草丛生,有的草已经有一人多高,眼前看到的是蝴蝶在飞舞,耳边听到的是蟋蟀的叫声,没有工人也没有机器,与2007年的风光无限相比,这里现在显得非常落寞。”

2007年9月11日,保利地产在一天之内以8769和8112的高昂价格,拿下了这里的两块土地,成为地王。现在土地已经被铁皮墙包围起来。大门门口杂草丛生,看起来很少有人光顾。我们找到了看守工地的施工人员。

“还没有动工,我们不是盖房子,我们是搞地基的。”

“还没有动工吗?”

“还没有开工嘛。”

眼前的这个小房子是整个土地上唯一的建筑物。房子里显得有些黑。

施工人员:“晚上没电,因为没有开始施工,这个房子也没有电。”

记者:“你们知道什么时候开工吗?”

施工人员:“不知道。”

2007年9月11日,富力地产以单价18729元的天价拿下了这块地,刷新了整个广州的地价。将近两年的时间过去了这里的人们依然等待着富力的拆迁。

拆迁户:“它没开发,它开发干休所会给我们安排的,他来开发,我们就及时搬嘛。”

尽管等待搬迁,这位拆迁户对于富力并不抱什么希望。

拆迁户:“一万八千块钱,你想他能来这里做吗?你们想一想,好玩哪。”

这块地依山面水,风景秀丽,是2007年未开发地王中总价最贵的一块地。2007年9月17日,广东中莱投资有限公司以44亿多元的价格拍下了这块地。然而我们既不能从网络上,也不能从114查号台中找到这家公司。无奈之下,我们通过工商局找到中莱的注册地址。

记者:“这里就是广东中莱投资有限公司,按照工商局的地址,我们找到了中莱投资有限公司,但是当我们进来的时候发现这里已经是人去楼空,这里看起来更像一个仓库。”

正当我们感到疑惑的时候,大楼的物业管理人员来了。他告诉我们中莱确实在这里办公。但是屋里堆放的东西则是物业公司的。

大楼物业管理人员:“这个电脑应该是我们的。”

记者:“电脑是你们的,那帽子是谁的?”

大楼物业管理人员:“帽子也是我们的。”

记者:“那这里其实是一个物业公司的仓库了?”

大楼物业管理人员:“不是仓库,他这个是这样的,因为他这边,我们跟他有协议,租用一个场地,因为他平时很少过来,我们就有时候就是,因为这个员工休息或者放一些东西,我们是跟业主约定就是想说,就不收他那个管理费了。”

防范高价地王可能带来的风险

专家建议国土资源部对各路地王的各个开发环节进行全程监控,防范高价地王可能带来的风险。

7月13日,国土资源部名下中国土地勘测规划院与土地利用管理司共同举行一场“当前土地市场形势分析专家座谈会”。国土资源部相关人士表示,总体来看,“天价地”是土地市场中的个别现象,从当前的情况分析,到目前为止还没有形成群发效应。同时,对以往“天价地”的跟踪表明,“天价地”不一定能实质性推高房价,反而可能出现毁约退地、延迟开发等现象,甚至存在调整规划条件等不规范行为。

相关专家提出五点建议,严格监控楼市,防止天价地的产生。

1.关注土地、房地产市场发展变化,及时跟踪,稳定市场。对于房地产市场先于宏观经济回暖,且短期内复苏较快的迹象,要及时跟踪,了解市场动态和趋势。对出现的个别“天价地”密切关注,防止“天价地”现象的蔓延和跟风,更要避免公众恐慌心理的产生,维护市场的稳定。

2.进一步注重关系民生的保障性住房用地需求。确保保障性住房用地的供应,要注重科学规划,合理有序配置土地。同时,可以探索保障性用房的新形势,如住房“以旧换新”,鼓励一些中等偏下的居民买新房,把置换下来的旧房用做廉租房,一方面满足了各个阶层居民的必要住房需求,同时充分尊重了市场过滤机制。

3.严格控制供地单宗土地规模,加大供后监管力度。地方政府在供地过程中,应严格控制单宗地的供地规模,将较大面积的地块划分为合理规模的小块地供应。供地后,从控制闲置土地和监控规划指标执行等方面加大监管力度,防止投机行为的出现。

4.全面研究,充分发挥金融信贷杠杆对土地市场的作用。国内外经验均表明,在历次经济调整过程中,金融信贷政策均发挥着重要的杠杆作用,能够取得明显成效。在研究土地市场时,必须全面研究其背后的金融信贷、收入分配及国家的产业政策导向,才能做出正确的判断,充分发挥调控政策的整体作用。

5.加大信息公开力度,正确引导舆论宣传的主流基调。中央及地方政府不仅自己要公布相应的信息,同时应把相对细化的信息提供给社会的研究机构,使他们都能够参与分析,给社会提供更多的信息判断。在经济刚刚企稳,尚存在波动风险的特殊时期,要正确引导舆论宣传的基调,引导市场消费预期,这对于个体和整个社会都是极为重要的。



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