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政府全方位出招刺激楼市 专家详细解读四大新政


www.nsfang.com  来源:北方晨报 时间:2008-12-18 17:56:24

昨天(17日),国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署促进房地产市场健康发展的政策措施。相比于两个月前财政部单纯的税收救市政策,此次的楼市刺激政策可谓全方位的出招,

保障性住房、二手房市场和房地产开发商等均有涉及,相关专家表示,如此大力度的调控政策将大力激活低迷的楼市成交量。

举措一

放宽二套房贷限制政策

旧规:从今年10月27日起,对于首次购买普通自住房和改善型普通自住房的贷款申请者,其首付款比例最低可降至20%。但是,对“改善型普通自住房”的宽泛提法如何界定,各家商业银行一直以来却难以找到同一口径。

新政:国务院昨天规定,“对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,再申请购买第二套普通自住房的居民,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。”

据北京市统计局提供的数据显示,2007年北京市人均住房使用面积20.75平方米,这就意味着只要一个北京家庭人均低于20.75平方米的平均标准,在购买第二套房子时,都可以享受到相关优惠。

专家解读

激活“小房换大房”需求

“距离央行出台房贷新政已经过去了近两个月,但由于改善性住房没有明确定义,导致商业银行难以实质执行。”招商证券经济学家胡鲁滨表示:“国务院昨天已经对改善性住房下了定义,从此商业银行有了执行依据,将激活‘小房换大房’的改善性住房需求。”

中国住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示,二套房相关限制政策是在楼市投机、投资过热时产生的政策,是为了进一步减少投资、投机需求。而如今,房地产市场处于“冬天”,“冬天”该取暖、该加温。

举措二

取消城市房地产税

旧规:城市房地税是对属于中外合资经营企业、中外合作经营企业、外国企业和外商的房屋、土地按照房价、地价或租价的房地产所有人或使用人征收的一种税,税率为1.2%。

新政:按照法定程序取消城市房地产税。

●专家解读

有效改善房企资金紧缺

相关专家表示,城市房地产税的取消,直接降低了开发商的成本。开发信贷有条件放开和实力房地产企业获得金融支持,这个措施将起到改善房企资金紧缺的作用,可推动商业银行迅速扩大信贷规模,调动银行放贷积极性。

举措三

下浮廉租房建设贷款利率

中国人民银行和银监会昨日下发通知,房地产开发企业贷款用于廉租住房新建和改建,则利率按同期同档次贷款基准利率下浮10%执行。廉租住房建设贷款期限最长不超过5年,具体由借贷双方协商确定。

●专家解读

缓解低收入家庭住房困难

中国社科院欠发达地区研究中心主任袁钢明表示,央行、银监会下浮廉租住房建设贷款利率,不仅是在呼应中国当前扩大内需保增长的经济方略,亦将对保障民生、缓解城市低收入家庭住房困难有所助益。

举措四

购房超两年转让免营业税

旧规:2006年6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。

新政:对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中,将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的,免征营业税;将个人购买普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额征收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。

●专家解读

极大减轻二手房市场成本

财政部今年10月份曾下发通知,从11月起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。不过,在二手房专家看来,此前契税等税收优惠政策影响力,难以和此次营业税的优惠政策相提并论。

链家地产市场部研发主任王志伟表示,对房产转让环节营业税的减免,是业内一直呼吁的对二手房市场松绑的焦点,“营业税一般和教育费附加绑定在一起征收,税率占到了房屋总价的5.5%,在二手房交易费用中,营业税所占份额最大。此举将极大减轻二手房市场成本,这对于活跃二手房市场交易,将起到实质性的促进作用。”



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